老师微微一笑：十分简单！

于是我们满怀信心去考试，结果出了结果，同桌考了7分。

于是同桌问老师：不是说十分简单吗？

老师：十分的题目简单，九十分的题目难！

......”

“嘿嘿嘿”达恩豪抿嘴暗笑，笑完了，在下面给单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平回微信。然后，收拾起心情，一本正经地继续回忆刚刚写的给国府院调研组的汇报材料内容。

“4、将我市三县纳入国扶县政策范围。上世纪80年代初，滨河市三县在国家开展大规模扶贫开发工作时，被纳入“三西”农业建设范围，1998年只把槐间县列为国家“三西”建设扶持重点县，向上、兰原只确定为“三西”建设覆盖县，随之建设资金减少，扶持力度减弱，发展后劲明显不足。目前三县从整体来说，经济结构仍然单一，缺乏能够带动群众脱贫的支柱产业，再加大多数村的村级集体经济没有积累，不具备持续发展的能力，贫困程度仍然严重，2008年农民人均纯收入均在2800元以下。

5、加大国家部委和东部地区对口帮扶力度。上世纪末，国家安排中央部委对口帮扶贫困县，国家交通银行和全国台联分别帮扶我市向上县和槐间县，从资金项目上给予了扶持，效果明显，对促进当地经济发展起到了重要作用，后来国家交通银行又重新调整到其它地区，帮扶力度明显减弱。为了进一步加快我市贫困地区脱贫步伐，加大扶持力度，创新对口支援方式，建议继续安排国家部委直接到贫困县开展帮扶活动，在此基础上发动东部沿海城市和一些经济基础优势强的地（市）借鉴“4·10”地震对口支援重建模式，进行跨区域衔接，帮扶西部的贫困市、县。建议对我市增加国家部委3个，东部沿海城市3个，分别对口帮扶我市槐间、向上、兰原三县。

二、农业发展情况

（一）基本概况

我市辖三县五区共计64个乡镇，建制镇33个、乡31个，行政村789个。2008年末，农村人口130.74万人，乡村劳动力81.18万人。市域地貌构成为石质山地、黄土梁峁丘陵和河谷川台盆地交互分布，全市耕地314.79万亩，其中水浇地117.70万亩，旱地197.09万亩，人均耕地2.41亩。农作物总播面积309.7万亩，其中粮食作物188??7万亩，经济作物121万亩。海拔在1517－2700米之间，年降水量260—606毫米，年平均气温5-9℃,无霜期126-179天，年日照时数1627-2769小时。2008年，全市农业总产值46.6亿元，农业增加值28.1亿元，近三年年均增长10-11%;粮经比例为61∶39;农民人均纯收入3503元，“十一五”前三年年均增长8.9%。

近年来，优势特色产业初具规模，形成了蔬菜、百合、玫瑰、西甜瓜、一月红提、肉羊等优势特色产业，产业化基地达15个，认定、认证无公害绿色产地178万亩、产品161个，实现了专业化、区域化、规模化生产的良好格局。2008年优势特色产业生产总量达到262??6万吨，其中蔬菜68.6万亩，总产量172万吨，收入21.8亿元。粮食总产量38.76万吨，比2005年增加6.46万吨。规模养殖数量达到180.56万头（只），占总存栏数的56.2%。肉产量2.8万吨，奶产量5.3万吨，蛋产量1.5万吨。全市有各类加工流通企业100多家，市级以上农业产业化龙头企业53家。农民专业合作社130家，带动农户8万多户。农产品品牌建设初见成效，滨河高原夏菜、滨河百合等品牌在全国具有较高的知名度。2008年外销各类农产品148万吨（蔬菜80万吨）。目前，全市城镇化率64%。

当前和今后一个时期，我市农业发展将坚持以产业为支撑，以城市为依托，加大优势特色产业发展力度，全力构筑现代农业产业体系、生产经营体系、保障体系，加大新农村、小城镇建设力度，加快推进农业现代化、农村工业化和城镇化，努力把滨河农业及农村建成全国蔬菜生产强势区、旱作循环生态农业示范区、西北农产品物流中心区、全省城乡一体化发展率先区。力争到2014年，现代农业体系健全完善，农业总产值达到82.55亿元，农业增加值达到49.79亿元，农民人均纯收入突破7000元，提前6年实现全面建设小康社会目标，五区实现城乡一体化，三县河谷川台盆地小城镇体系全面建立。2020年，农业现代化、农村新型工业化和城镇化水平显著提高，城乡一体化格局全面建立。

（二）存在的困难和问题

滨河市农业及农村发展由于山旱地多、长期投入少等原因，目前仍属于欠发达、后发展地区。

1、农业、农村发展水平不高。生产条件及经济基础差，投入欠账多，防灾抗灾能力差，发展难度大。农业、农村工业化、城镇化发展滞后，发展方式粗放，承载力薄弱，农民收入低，农业产值仅占全市经济总量的3.3%，实力不强。

2、发展基础薄弱。水利、农田等基础设施不完善，保灌率低，节水设施少，农机具不足，设施农业比重小，农业可控能力十分有限。动物疾控体系、农产品质量检测机构及信息平台不健全、设备不足。林区防火基础设施薄弱。绝大多数小城镇基础设施、医疗卫生等不完善。”

“嘀嘀嘀”手机接受信息的提示音响了几下，同时，达恩豪感觉到右大腿外侧装手机的地方，有轻微的震动。他赶紧掏出右裤兜里的手机，解锁点亮，打开一看，是一条微信短消息，再打开一望，又是单位同事大腮帮子眼镜儿巴其平发来的搞笑段子，具体内容是这样的：

“1.正在举行结婚仪式。有人私下悄声说话。甲：“举行结婚仪式，为什么新郎和新娘要手挽着手呢？”乙：“嗯，那是一种习俗礼节，正如两个拳击手在开打之前，要握握手一样。”哈哈！

2.早上在公司门口等买早点，只见一姑娘开着白色宝马过来，下车系上围裙开始炸油条；中午准备去吃碗凉皮发现关门了，附近扫地的大爷说，卖凉皮他们一家每年这个时候都要去马尔代夫旅游；晚上去吃烧烤，听卖烧烤的大妈跟旁边人抱怨今年生意不好，才赚了一百多万。

3.老公：结婚前你为什么喜欢养狗呢？老婆：又听话，又能看门，冬天还能暖脚，不顺心的时候还可以踢它两脚解气。老公：那现在你怎么不养了？老婆：有了你，就用不着它了。”